ZT银监会：银监会拟出台个贷管理新规

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为堵住个贷违规操作和资金挪用等问题，银监会昨天就《个人贷款管理暂行办法》面向社会各界公开征求意见，强调贷款人不得发放无指定用途的个人贷款，且必须建立并严格执行贷款面谈制度，确保贷款用途的真实性。银监会有关部门负责人表示，《个人贷款管理暂行办法》没有提高个人贷款的门槛，但监管将更严格。根据银监会公布的《关于征求<个人贷款管理暂行办法（征求意见稿）>意见的公告》（下称《征求意见稿》），贷款人（一般指银行）发放个人贷款，原则上实行受托支付，也就是由贷款人根据借款人的提款申请和支付委托，将钱款打入借款人交易对象账户。只有额度不超过30万元或交易对象不具备条件有效使用非现金结算方式的，经贷款人同意，才可采用贷款人自主支付方式。这一规范与今年5月银监会规范固定资产贷款的思路一致，即实行“实贷实付”，防止资金外流。征求意见稿也规定了不适用的业务范围，包括银行发放的农户贷款、汽车金融公司发放个人贷款，以及信用卡透支。银监会数据显示，2009年上半年新增个人消费贷款6508亿元，比去年同期多增3917亿元。 点评：个人贷款管理新规，强调对贷款全过程的监测和管理。尤其是对贷款资金使用的监控，防止贷款资金运用到与贷款目的不相匹配的领域，目的在于降低个人贷款的风险。这种规范虽然会增加业务操作的环节及人力成本，但由于贷款挪用风险的减少，信贷质量将得到提高，综合效益也将得到提高。